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龍港鎮誕生前的那些艱難歲月——記龍江港區建設者們的創業故事

發布時間:2019年04月17日 來源:浙江新聞客戶端

  30多年來,龍港從無到有,從漁村到城鎮,經歷了一代代改革者嘔心瀝血才有今天繁榮的龍港。回顧龍港建鎮來時路,我們走訪了原縣沿江港區(后改名龍江港區)建設領導小組組長陳君球老先生,讓他帶領我們一同追憶龍港建鎮前港區開發建設的日子,以此來銘記那段“激情燃燒的青春歲月”。

  港區的誕生

  1981年6月,蒼南縣從平陽縣析出。新設立的蒼南縣,管轄礬山鎮和宜山、錢庫、金鄉、靈溪、橋墩、礬山、馬站七個區,面積1272平方公里,人口933310人。

  1982年4月,經溫州市政府批準建立蒼南縣沿江港區(后改名龍江港區)。劃龍江公社的金釵河、江口、下埠和沿江公社的方巖下、河底高等5個大隊作為港區建設基地建設港口城鎮。港區獲批后,縣委成立由陳君球任組長的沿江港區建設領導小組。

  港區建設領導小組赴任后的首要任務是編制“龍江港區總體規劃”。溫州市政府派出戴兆野、丁俊青、陳梓西、張永良、林明光等專家和蒼平兩縣工程技術人員一起經過三個月奮戰,編寫出總體規劃。9月13日,溫州市政府批復《關于批準蒼南縣龍江港區總體規劃》(溫政字(1982)338號)。

  破解資金、住房、人口難題

  總體規劃獲批后,港區建設正式拉開序幕。

  當時的港區,5個自然村8000余人口,周邊一片涂園和海灘,野草、蘆葦叢生,到處溝溝坎坎,無公路可達、更無城鎮基礎,居民生活居住極不方便。龍江港區建設領導小組的辦公室也是借用沿江漁業隊三間破舊房屋,窗戶沒有玻璃,沒有電燈,用蠟燭照明。

  困難面前,迫使港區建設者們突破舊的思維,尋找解決資金、住房、人口等難題的路子。

  關于建設資金的問題。當時規劃建7條路,工作啟動時縣財政只撥付5萬元。由于新建縣財政確實困難,經港區領導小組反復研究,決定通過民間力量解決建設資金問題。于是,港區采取國家建7米、兩旁由建設單位集資建的方式著手建設24米寬的街道。

  關于用水用電的問題。用水方面,港區利用下埠地下300米深井水,建成一座日產2400噸的自來水廠,從下埠鋪設2000多米水管到方巖下,還建成一座容100噸的高位水塔,總投資38萬元,縣財政僅撥款12萬元,剩余資金在陳君球、林定良等同志艱苦努力下,也采取自力更生、眼睛向下的多方集資辦法,終于在1983年9月送水。用電方面,向縣財政爭取1萬元資金支持,借用龍江公社機電站用電,架設1300米高壓線路,增設180千伏安變壓器,初步解決了施工用電;1983年6月縣啟動港區35千伏輸變電工程建設,港區連續奮戰5個月,于11月竣工供電,龍港告別了灘涂上“燈不明”的歷史。

  關于碼頭和倉庫建設的問題。港區500噸級的第一碼頭全部由國家投資。因工程建設時間長,不能解決當前急需。于是港區建設領導小組按照總體規劃,只用了1萬多元,不到2個月就建成一座施工碼頭,并同時建立了港區搬運公司。還在方巖村、河底高村及新渡村等3個村建設了大小碼頭14個和一大批倉庫,建成了初步的碼頭儲運體系。

  關于住房的問題。龍江港區總體規劃出臺時,國家第一批落實37個國有企事業單位,營業用房、辦公樓和倉庫等59個項目,首期投資577萬元。在計劃經濟時期,國營經濟是國民經濟的支柱,這批企事單位的遷入不僅形成了城鎮經濟的基本框架,也對港區的發展起到了良好的示范作用。

  關于城鎮人口的問題。兩個公社劃進來的5個村8788人中,居民供應戶口只有110人。如果按照原來實行的城鄉二元體制,城市和鄉村勞動力不能自由流動,港口城鎮永遠發展不起來。十一屆三中全會后,蒼南的農民萬元戶達到6000多家,而建設城鎮,正需要人才和資金。如果能把這些萬元戶、專業戶和會經營、懂技術的能工巧匠請進來,港區建設和繁榮就有希望了。

  港區建設的轉折點

  1983年8月10日,蒼南縣委在新建成的水產局樓上召開縣委現場辦公會議,這個會議給龍江港區吹來了發展東風。新來的時任縣委書記胡萬里向大家傳達了省委書記王芳同志重要指示:“要把港區建設好,蒼南縣的經濟中心就在這里!這不是以人們意志轉移的。港區建起來,蒼南經濟發展了,好處無窮。”港區匯報中提出“人民城鎮人民建”和采取私人建房、促進農民進城的四條建議,得到與會領導和干部的支持。時任縣委書記胡萬里在會議總結時,充分肯定了港區工作。縣委現場辦公會議后,國有企業第二批又增加了15個單位27項目投資300多萬元。

  龍港鎮誕生

  “港區建設一開始就是朝著建設蒼南縣經濟中心城鎮的目標的。港區建設到一定程度后,就面臨著如何建鎮問題。”陳老這樣跟我們回憶到。

  建鎮首先遇到新建的城鎮的取名問題。在大家征集意見過程中,港區干部陳君亮提出取名“龍江鎮”的建議,并向大家述說了青龍江的故事,當時,港區領導小組組長陳君球聽后比較贊成取龍江的“龍”字加港區的“港”字叫“龍港”。于是“龍港鎮”由此得名。

  1983年4月10日,港區向蒼南縣委縣政府呈送《關于在龍江港區設鎮的報告》,建議設立龍港鎮,性質為縣直屬鎮。《報告》將龍江公社的下埠、江口、金釵河,沿江公社的方巖下、河底高等5個村莊劃歸新建鎮轄區范圍。后得到縣委同意,以“龍港鎮”上報市政府。省政府于1983年10月12日批復《關于同意蒼南縣建立龍港鎮的批復》,從此,在中國的地圖上增添了“龍港鎮”的名稱。多年來人們夢寐以求的港口城鎮——龍港鎮,終成現實。

  為加強港區領導,縣委于1984年4月發文調整港區領導班子,任命縣委常委何志明兼任組長,陳君球、陳孟靜、胡長勛任副組長。

  1984年10月1日,港區圓滿地完成歷史使命,奉命撤銷,工作全部移交龍港鎮。

  此文根據陳君球老先生回憶整理(來源:浙江新聞客戶端)

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